Право на охоту, его возникновение и прекращение
Извлечение из правил ведения охотничьего хозяйства и охоты в редакции Указов Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 № 574, от 30.04.2007 № 3207, от 28.05.2008 № 286, от 23.01.2009 № 52, утвержденных Указом от 8 декабря 2005 г. № 580 «О некоторых мерах по повышению эффективности ведения охотничьего хозяйства и рыбохозяйственной деятельности, совершенствованию государственного управления ими».
145. Право на охоту на территории Республики Беларусь с орудиями охоты предоставляется:
- дееспособным гражданам Республики Беларусь, достигшим 18 лет, а также дееспособным иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Республики Беларусь (далее — граждане), имеющим государственное удостоверение на право охоты и уплатившим государственную пошлину за предоставление права на охоту;
- иностранным гражданам при наличии соответствующего разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия, выданного в государстве их обычного места жительства.
146. Государственное удостоверение на право охоты действительно при наличии карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины с отметкой о ее уплате за год, в котором производится охота.
Карточка учета нарушений и уплаты государственной пошлины является неотъемлемым приложением к государственному удостоверению на право охоты.
Государственное удостоверение на право охоты и карточка учета нарушений и уплаты государственной пошлины являются бланками строгой отчетности.
Формы государственного удостоверения на право охоты и карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины установлены согласно приложениям 12 и 13.
147. Государственное удостоверение на право охоты выдается организацией Министерства лесного хозяйства гражданину, сдавшему специальный охотничий экзамен.
148. Для получения государственного удостоверения на право охоты гражданин представляет в организацию Министерства лесного хозяйства по месту жительства:
- заявление с указанием фамилии, имени, отчества, гражданства, паспортных данных (серии, номера паспорта, когда и кем выдан, места жительства, личного номера), номера контактного телефона, сведений о подготовке к специальному охотничьему экзамену;
- две цветные фотографии размером 3×4 см;
- справка об отсутствии психиатрического и наркологического учета;
- документ, подтверждающий прохождение подготовки к сдаче специального охотничьего экзамена, при его наличии;
- объявление в печатных средствах массовой информации при утрате ранее выданного государственного удостоверения на право охоты;
- документ, подтверждающий внесение платы за прохождение специального охотничьего экзамена в размере 0,2 базовой величины.
Документы, указанные в части первой настоящего пункта, представляются в организацию Министерства лесного хозяйства гражданином лично с предъявлением паспорта.
149. Организации Министерства лесного хозяйства выдают государственные удостоверения на право охоты на основании решения созданной ими комиссии для принятия специального охотничьего экзамена, в состав которой входят представители местного исполнительного и распорядительного органа, территориальных органов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Персональный состав комиссии для принятия специального охотничьего экзамена утверждается организацией Министерства лесного хозяйства.
150. В обязанности комиссии для принятия специального охотничьего экзамена входят:
- рассмотрение документов, представленных гражданином для получения государственного удостоверения на право охоты;
- вынесение решения о допуске либо об отказе в допуске гражданина к сдаче специального охотничьего экзамена;
- прием специальных охотничьих экзаменов;
- подготовка решения о выдаче либо об отказе в выдаче государственного удостоверения на право охоты;
- решение иных вопросов, возникающих при проведении специальных охотничьих экзаменов.
151. Дата, время и место проведения заседания комиссии определяются председателем комиссии для приема специального охотничьего экзамена. О дате, времени и месте проведения заседания комиссии члены этой комиссии извещаются секретарем комиссии.
Заседание комиссии для принятия специального охотничьего экзамена считается правомочным при наличии не менее ¾ ее членов.
Решение комиссии для принятия специального охотничьего экзамена принимается открытым голосованием большинством, но не менее 2/3, голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.
152. В выдаче государственного удостоверения на право охоты может быть отказано:
- при выявлении в представленном заявлении или прилагаемых к нему документах недостоверных сведений;
- при несоответствии представленных документов требованиям настоящих Правил;
- при наличии у гражданина обстоятельств, указанных в пунктах 153 и 154 настоящих Правил;
- если гражданин не сдал специальный охотничий экзамен.
153. Не может быть претендентом на получение государственного удостоверения на право охоты гражданин:
- не достигший
18-летнего возраста; - признанный в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
- имеющий судимость за тяжкие, особо тяжкие преступления, преступления с использованием огнестрельного оружия или взрывчатых веществ, а также преступления против экологической безопасности и природной среды;
- подвергшийся административному взысканию за незаконную охоту;
- имеющий государственное удостоверение на право охоты;
- в отношении которого в течение одного года до обращения за получением государственного удостоверения на право охоты было принято решение об аннулировании указанного удостоверения.
154. В случае отказа в выдаче государственного удостоверения на право охоты повторное заявление с прилагаемыми необходимыми документами гражданином может быть подано в организацию Министерства лесного хозяйства не ранее чем через месяц со дня принятия решения об отказе в его выдаче.
155. При рассмотрении представленных гражданином документов комиссия для принятия специального охотничьего экзамена осуществляет проверку соответствия документов требованиям, указанным в пункте 148 настоящих Правил. При отсутствии замечаний по представленным документам граждане допускаются к сдаче специального охотничьего экзамена, о чем им сообщается в десятидневный срок с указанием даты и места проведения экзамена.
При ненадлежащем оформлении представленных документов до сведения гражданина в письменном виде доводится мотивированный отказ в допуске к сдаче специального охотничьего экзамена.
156. День и время проведения экзамена назначаются в соответствии с графиком, который формируется в порядке очередности поступления документов на получение государственного удостоверения на право охоты.
157. Гражданин допускается к специальному охотничьему экзамену при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность.
Гражданин, не имеющий при себе паспорта или иного документа, удостоверяющего его личность, либо опоздавший на экзамен, считается неявившимся.
158. В случае если гражданин не может явиться в назначенное время на экзамен, он должен заранее сообщить об этом комиссии для принятия специального охотничьего экзамена, объяснив причину неявки.
159. В случае неявки гражданина без уважительных причин на экзамен его документы на получение государственного удостоверения на право охоты снимаются с рассмотрения и возвращаются гражданину.
160. Экзаменационные тесты и варианты правильных ответов разрабатываются комиссией для принятия специального охотничьего экзамена на основе программы подготовки к специальному охотничьему экзамену.
Программа подготовки к специальному охотничьему экзамену, экзаменационные тесты и порядок их заполнения утверждаются Министерством лесного хозяйства по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственной инспекцией охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.
Комиссия для принятия специального охотничьего экзамена доводит до сведения граждан порядок заполнения экзаменационных тестов.
161. При проведении специального охотничьего экзамена гражданину запрещается пользоваться нормативными правовыми актами, справочной и специальной литературой, средствами связи, вести переговоры с другими присутствующими. Гражданин, нарушивший эти требования, удаляется из зала заседания комиссии и считается не сдавшим экзамен.
162. Посторонним лицам присутствовать при проведении специальных охотничьих экзаменов запрещается.
163. Гражданину предоставляется экзаменационный тест в бумажном или электронном виде. По истечении времени, отведенного на заполнение экзаменационного теста в бумажном виде, гражданин обязан сдать экзаменационный тест, подписав его. Гражданин, не сдавший экзаменационный тест в установленный срок, считается не сдавшим экзамен.
164. Количество правильных ответов, являющихся основанием для признания результатов тестирования положительными, должно составлять не менее 80 процентов от количества вопросов, содержащихся в экзаменационных тестах.
165. Граждане, получившие положительный результат при тестировании, допускаются к устному экзамену.
166. Знания гражданина оцениваются по принципу «правильно» или «неправильно» по каждому устному вопросу, заданному из программы подготовки к специальному охотничьему экзамену. Отсутствие ответа гражданина на поставленный вопрос рассматривается как неправильный ответ.
167. По результатам специального охотничьего экзамена комиссия для принятия специального охотничьего экзамена принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче государственного удостоверения на право охоты.
168. Заседания комиссии для принятия специального охотничьего экзамена оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем этой комиссии.
К протоколу прилагаются подписанные гражданами экзаменационные тесты в бумажном виде, которые хранятся в течение пяти лет со дня вынесения решений о выдаче либо об отказе в выдаче государственного удостоверения на право охоты.
169. Гражданин имеет право знакомиться с решениями комиссии для принятия специального охотничьего экзамена по результатам приема у него специального охотничьего экзамена.
170. В десятидневный срок после принятия решения о выдаче государственного удостоверения на право охоты организация Министерства лесного хозяйства составляет в двух экземплярах учетные карточки охотников, а также список граждан, сдавших экзамен, который подписывается руководителем указанной организации и заверяется ее печатью.
Список граждан с их фотографиями и один экземпляр учетных карточек охотников для оформления государственных удостоверений на право охоты и карточек учета нарушений и уплаты государственной пошлины организацией Министерства лесного хозяйства, комиссия для принятия специального охотничьего экзамена которой приняла решение о выдаче государственного удостоверения на право охоты, передаются в организацию Министерства лесного хозяйства, уполномоченную на оформление указанных документов (далее — уполномоченная организация Министерства лесного хозяйства).
Второй экземпляр учетных карточек охотников хранится в организации Министерства лесного хозяйства, комиссия для принятия специального охотничьего экзамена которой приняла решение о выдаче государственного удостоверения на право охоты.
171. Уполномоченная организация Министерства лесного хозяйства оформляет государственные удостоверения на право охоты, карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины и передает их в организацию Министерства лесного хозяйства, комиссия для принятия специального охотничьего экзамена которой приняла решение о выдаче государственных удостоверений на право охоты, в десятидневный срок со дня поступления указанных в пункте 170 настоящих Правил документов.
172. Государственные удостоверения на право охоты и карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины выдаются организациями Министерства лесного хозяйства гражданам в месячный срок со дня сдачи гражданами специального охотничьего экзамена.
173. Для получения государственного удостоверения на право охоты и карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины гражданин оплачивает их стоимость, а также уплачивает государственную пошлину за предоставление права на охоту и предъявляет организации Министерства лесного хозяйства, выдающей указанные документы, документ, подтверждающий их уплату.
При оформлении государственного удостоверения на право охоты и карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины на новом бланке гражданин оплачивает их стоимость.
Плата за получение государственного удостоверения на право охоты, карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины производится в уполномоченной организации Министерства лесного хозяйства в размере соответственно 1 и 0,5 базовой величины, установленной на день их получения.
Размер государственной пошлины за предоставление права охоты определяется Президентом Республики Беларусь.
174. Государственное удостоверение на право охоты выдается сроком на 10 лет.
175. По окончании срока действия государственное удостоверение на право охоты подлежит замене в порядке, установленном настоящими Правилами для его получения, без сдачи специального охотничьего экзамена.
176. В случае смены фамилии, имени, отчества, места жительства гражданин обязан в месячный срок обратиться в организацию Министерства лесного хозяйства для внесения соответствующих изменений в государственное удостоверение на право охоты.
Внесение изменений и дополнений в государственное удостоверение на право охоты осуществляется посредством оформления указанного удостоверения на новом бланке без взимания платы.
177. В случае заполнения всех граф карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины гражданин обязан обратиться в организацию Министерства лесного хозяйства для ее замены.
178. В случае прихода в негодность государственного удостоверения на право охоты или карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины организация Министерства лесного хозяйства, в которой гражданин состоит на учете, производит замену документов. При этом государственная пошлина не взимается.
179. В случае утраты охотником государственного удостоверения на право охоты организация Министерства лесного хозяйства выдает ему дубликат такого удостоверения после оплаты охотником его стоимости.
180. Право на охоту прекращается:
- по истечении срока действия государственного удостоверения на право охоты, на который оно выдано;
- при подаче гражданином заявления о прекращении действия государственного удостоверения на право охоты;
- в случае признания гражданина в установленном законодательством порядке недееспособным или ограниченно дееспособным и в иных случаях утраты дееспособности;
- в случае утраты государственного удостоверения на право охоты;
- при аннулировании государственного удостоверения на право охоты на основании решения организации Министерства лесного хозяйства, его выдавшей.
181. Государственное удостоверение на право охоты аннулируется на основании решения организации Министерства лесного хозяйства, если:
- государственное удостоверение на право охоты выдано на основании недостоверных сведений, представленных гражданином;
- гражданин, в отношении которого было принято решение о выдаче государственного удостоверения на право охоты, не обратился за получением указанного удостоверения в течение шести месяцев со дня вынесения решения о его выдаче.
182. При прекращении действия государственного удостоверения на право охоты гражданин в десятидневный срок обязан возвратить удостоверение в организацию Министерства лесного хозяйства, его выдавшую.
183. Сведения о гражданах, получивших государственное удостоверение на право охоты, включаются в реестр охотников, который ведется Министерством лесного хозяйства.
184. В реестре охотников должны быть указаны:
- сведения о гражданине, получившем государственное удостоверение на право охоты [фамилия, имя, отчество, гражданство, паспортные данные (серия, номер паспорта, когда и кем выдан, место жительства, личный номер), номер контактного телефона];
- наименование организации Министерства лесного хозяйства, выдавшей государственное удостоверение на право охоты;
- номер и дата выдачи государственного удостоверения на право охоты;
- сведения карточки учета нарушений и уплаты государственной пошлины;
- сведения о замене, прекращении действия государственного удостоверения на право охоты;
- иные сведения, предусмотренные Министерством лесного хозяйства.
184–1. Охотник имеет право:
- осуществлять охоту в соответствии с настоящими Правилами;
- знать причину, по которой он остановлен должностными лицами органов государственного охотничьего контроля, пользователей охотничьих угодий, осуществляющих охрану охотничьих животных в охотничьих угодьях. При этом указанные должностные лица обязаны предъявить по требованию охотника служебное удостоверение;
- получать информацию от пользователей охотничьих угодий об особенностях организации охоты в соответствующих охотничьих угодьях, о порядке реализации и стоимости охотничьих путевок, разовых разрешений на добычу охотничьего животного и охотничьих путевок к ним, егерских и иных услуг;
- требовать от других охотников предъявления при встрече в охотничьих угодьях документов на право охоты, указанных в пункте 186 настоящих Правил.
Охотник обязан:
- соблюдать настоящие Правила;
- предъявлять в охотничьих угодьях по требованию должностных лиц органов государственного охотничьего контроля, пользователей охотничьих угодий, осуществляющих охрану охотничьих животных в охотничьих угодьях, документы на право охоты, указанные в пункте 186 настоящих Правил, вещи, транспортные средства, орудия охоты, продукцию охоты для досмотра, выполнять иные законные требования указанных должностных лиц;
- предъявлять в охотничьих угодьях по требованию других охотников документы на право охоты, указанные в пункте 186 настоящих Правил;
- выполнять указания руководителя охоты.
